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一）概 况
乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区首府，全疆政治、经济、文化中心，也是第二座亚欧大陆
桥中国西部桥头堡和我国向西开放的重要门户。她地处亚欧大陆中心，天山山脉中段北麓
，准噶尔盆地南缘。全市辖七区一县，总面积1.09万平方公里，建成区面积176.3平方公里，全市总人口208.2万人（第五次全国人口普查数据），居住着
维吾尔、汉、哈萨克、回等47个民族。历史沿革源远流长。
“乌鲁木齐”为古准噶尔语，意为“优美的牧场”。
早在2000多年前，这里就是古丝绸之路新北道上的重镇。在漫漫的历史长河中，乌鲁木齐
成为东西方经济文化的交汇点，中原与西域经济文化的融合处。古往今来，许多志士文人
都曾驻足乌鲁木齐，留下了“明月出天山、苍茫云水间”和“忽如一夜春风来，千树万树
梨花开”等一批描绘乌鲁木齐美好景观的名篇佳作，使乌鲁木齐闻名遐迩。在中华五千年
灿烂的文明中，乌鲁木齐作为祖国西北屯垦戍边的屏障，为发展中国对外经济文化交流、
建设边疆、巩固边疆、维护祖国统一做出过重要贡献。自然资源储量丰富。
乌鲁木齐东有吐哈油田，南有塔里木油田，北有准东
油田，西有克拉玛依油田。地下煤炭储量在百亿吨以上，可采煤层总厚度80米，素有“油
海上的煤城”之称。湖盐、芒硝、石膏、油页岩、铜、锰、铁矿也有很大储量。拥有耕地5
.4万公顷、牧草场60万公顷、野生草原植物300余种、可养殖水面1604公顷。热力、风力资源极为丰富，拥有我国西部最大的风力发电厂。旅游资源独具特色。
乌鲁木齐地势起伏剧烈，气候差异显著，有险峻的冰峰峡谷、
出露完整的地质刻面、规模宏大的化石产地，是高山探险、滑冰滑雪、沙海猎奇、科学考
察等活动的极好场所。从巍巍天山到古尔班通古特沙漠之间，依次分布着高山冰雪景观、
高山亚高山草甸草原景观、山地森林景观、山地草原景观、山麓荒漠景观、沙漠景观。千
变万化的垂直自然景观为科学考察和旅游观光提供了丰富的内容。乌鲁木齐市区有著名的
红山、鉴湖、阅微草堂等“八景”，市郊有南山风景区、天山天池等旅游胜地。民族风情多姿多彩。
居住在乌鲁木齐的众多民族，团结和睦，共建家园，
创造了多姿多彩、富有神奇魅力的民族文化。他们的民族风俗、宗教文化、建筑风貌、节
日庆典、服饰装束、工艺土产、风味佳肴、娱乐习俗等构成了浓郁多姿的民族风情，独特
的赛马、叼羊、姑娘追、达瓦孜表演、阿肯弹唱等民族文体活动以及边疆民族的能歌善舞
、热情好客，对异国他乡的游客深具魅力。
（二）发 展
经济建设长足进步。
改革开放以来，特别是国家实施西部大开发战略以来，乌
鲁木齐经济建设取得了前所未有的成就。以国有企业为中心的各项改革取得显著成效，建
立和完善了社会主义市场经济体制，全方位的开放开发格局初步形成。经济结构战略性调
整取得实质性进展，经济技术开发区、高新技术产业开发区和区级经济成为新的经济增长
点，公有制为主体、混合所有制经济共同发展的格局基本形成。农村经济稳步发展，农业
结构调整力度加大。工业结构调整继续深化，高新技术产业产值的比重不断提高。城市基
础设施功能不断完善，建成了以中山路商业一条街、人民路金融一条街、二道桥民俗一条
街和北京路科技一条街为主要代表的、各具特色的城市功能街区。新疆商贸城、中国新疆
小商品城、新疆国际大巴扎、华凌、友好百盛等一批地方特色市场和大型超市相继建成，
逐步形成了火车南站、二道桥、中山路、大西门、铁路局等各具特色、初具规模的商业圈
，肯德基、普尔斯玛特、世纪金花、百盛、家乐福等一批国内外著名品牌流通企业落户我
市。2005年，全市生产总值562.5亿元，人均生产总值2.55万元，全口径财政收入142亿元
，地方财政收入58.71亿元，社会消费品零售总额233.14亿元，城镇居民人均可支配收入96
05.3元。在西部12个首府、省会城市中，综合竞争力位居前列。城市服务功能完善。
先后建成了供水、供热、供气、路桥、安居、环保、
绿化等一大批重点工程建设项目，使城市硬件设施明显改善、服务功能显著增强。交通通讯
较为发达。乌鲁木齐国际机场为全国六大地区性枢纽机场之一，开通国际国内航线84条，
其中，国内航线61条，通往国内62个城市；国际航线23条，通往国外15个国家、19个城市。乌鲁木齐火车站是全疆铁路的
总枢纽，兰新铁路复线和南疆铁路的建成运营后，其承担内地和中亚地区的客货集散运输
能力大为增强。公路四通八达，3条国道穿过市区与全疆、全国及周边国家相连，市区主干
道河滩快速路与吐乌大高等级公路、乌奎高速公路衔接，外环路现已全线贯通，进一步提
高了市区交通通畅能力。乌鲁木齐是全疆的通讯邮电枢纽，已形成以数字微波、卫星、光
缆为主体的长途通信传输网络，可与全国1046个市县及世界200多个国家和地区直通电话。
亚欧通信光缆、GSM数字移动通信、DDN数字数据网、IP宽带城域网相继开通，使城市信息
化水平大为提高，具备了与国内外进行大规模、高速率信息交流的条件。所有这些，构筑起
了一条现代化的立体“丝绸之路”。2005年底，城市年供水量1.71亿吨，天然气供气总量
2.59亿平方米，用电量59.22亿千瓦，生产生活供水、供气、用电得到有效保障；城市公共
交通不断完善，拥有公共汽车3920辆，出租车7070辆，每万人拥有公共汽车18.37
标台、拥有出租汽车37.2标台，居全国大中城市中上水平；集中供热面积达到4263万平方
米，建成区绿化覆盖率达25.38%，人均公共绿地面积达4.17平方米；工业“三废
”及大气污染治理成效明显，全年空气质量达到二级以上天数占全年70％以上。同时，以
创建旅游名城为契机，不断完善和落实城市规划，坚持旧城改造与新城建设并举，大力推
进以改善市容市貌、治理城市污染为重点城市综合整治步伐，使城市面貌大为改观，一座
具有现代化气息的新型城市已展现在人们面前。
对外开放水平显著提高。
随着亚欧大陆桥的贯通，我国发展战略重点西移
和向西开放的扩大，乌鲁木齐依托紧邻周边八个国家，建成了一个类口岸和六个二类口岸，
近200个各类商品交易市场，形成了覆盖全疆，辐射国内外的多层次、多渠道贸易网络，
已成为我国对外开放的前沿城市。2005年，乌鲁木齐市外贸企业实现外贸进出口总额39.4
7亿美元。拥有乌鲁木齐经济技术开发区、乌鲁木齐高新技术产业开发区两个国家级开发区
和一个出口加工区。乌洽会的成功举办，向全国乃至世界宣传了乌鲁木齐，提高了乌鲁木
齐的知名度和吸引力，加速了全市外向型经济发展，有力地推动了乌鲁木齐经济建设和各
项事业的发展。目前，乌鲁木齐市已同全国130个地、县、市和区内的60多个县、市开展了
横向经济联合与协作，同世界五大洲的63个国家和地区建立了良好的贸易合作关系。旅游
业发展迅猛，已跻身于中国优秀旅游城市，2005年接待国内外旅游人数(含一日游)698万人
次，实现旅游收入67.5亿元。
社会事业全面发展。 乌鲁木齐市先后被国家确定为“科技兴市”试点城市
，“全国科技经济体制综合配套改革”试点城市，“国家清洁能源行动示范城市”、“重要
技术标准研究试点城市”和“制造业信息化工程示范城市”。积极推进科技创新服务体系
建设，各类科研机构改革有了实质性进展。大力实施科技计划项目，以两个开发区为依托
，建设了5个高新技术孵化基地，促进了科技与经济的结合。积极推进素质教育，教育教学
质量不断提高。2005年底，全市拥有科学研究和技术开发机构73个，各类专业技术人员13
万人;普通高等学校13所，在校生9.49万人;已建成广播、电视、无线、有线、调幅调频相
结合的多层次广播电视网络；现有各类卫生机构1478个，其中医院134所，每万人拥有医
生45人、病床数91.5张;拥有各类体育场所1403个。通过实施“依法治市”、“创建文明城
市”等活动，大大增强了全市各族军民的凝聚力。七区一县全部建成了“双拥双模县(区)
”。乌鲁木齐市连续五次荣获全国“双拥模范城”称号。
（三）展 望
党的十六大提出了到2020年全面实现建设小康社会的目标乌鲁木齐市委
、市人民政府结合自身发展实际，确定了抓住发展的战略机遇期，到2010年在全疆率先实现
全面建设小康社会的奋斗目标。当前，市委、市人民政府正带领全市各族人民，坚持“实
力决定一切，稳定压倒一切，人民利益高于一切”的方针，坚持以人为本，树立全面、协
调、可持续的发展观，围绕“建设现代化国际商贸城”的长期目标和“建经济强市，创旅
游名城”的近期目标，按照“优化一产，强化二产，提升三产”的总体要求，全力推动工
业提速、商贸升级和农业增效，积极迈向率先在全疆实现全面建设小康社会的奋斗目标。
乌鲁木齐——这座美丽富饶的边城，21世纪中国西部大开发的战略中心城市，正受到人们越
来越普遍的关注，成为海内外投资者开发建设施展才华的舞台，她必将在推动新疆经济发
展乃至中国西部振兴中发挥出越发重要的作用。
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